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一问汪中山:作为全国人大代表,您今年关注问题的出发点是什么?您认为解决这些问题的关键是什么?
      来源:中国审计报  发布时间:2020年05月22日

答:我今年准备了2份议案和7份建议,重点关注《黄河保护法》、《生态文明建设促进法》两项立法推进工作,分别提出议案;以及针对《预算法实施条例》修订、河南高等教育发展、大别山革命老区振兴发展和支持郑州商品交易所进行期货金融改革试验等方面提出了一些建议。具体来讲:

为认真贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展提出的一系列重要讲话精神,确保党和国家有关黄河流域生态保护和高质量发展重大战略尽快落实见效,我准备提出议案加快研究制定《黄河保护法》,用法治思维、法治方式、法治力量,明晰黄河保护的责任,构建统一完善的保护体系,细化黄河保护具体措施,切实保护好、治理好黄河,确保黄河安澜,生态优化,造福于人民。

针对当前我国生态文明建设缺乏统领性、专门性法律,经过充分调研,我准备提交制定《生态文明建设促进法》的议案,旨在填补相关法律空白,加强法律法规间的衔接,清理现行法律法规中与加快推进生态文明建设不相适应的内容,力争用最严格的法律制度保护好生态环境,进一步促进生态文明建设迈上新台阶。

新预算法历经10年大修,于2015年1月开始实施。2015年6月,国务院原法制办公布《中华人民共和国预算法实施条例(修订草案征求意见稿)》,征求社会各界意见。然而时隔5年,《预算法实施条例》迟迟未能完成修订,制约了预算法的执行。去年我就提出了修订《预算法实施条例》的建议,今年根据新形势新要求,再次提出建议尽快完成《预算法实施条例》的修订并颁布实施。

为进一步加大对黄河流域生态保护和高质量发展的支持力度,对习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上提出的5个方面重大任务落实进行进一步深化细化,我准备提出关于加大对黄河流域生态保护和高质量发展支持力度的建议,内容包括建议将河南14个受水市(区)纳入黄河发展规划纲要,建立黄河流域生态保护和高质量发展基金等一系列内容。

长期以来,河南高等教育存在发展不充分、高校数量少、办学规模小和办学水平总体较弱等突出问题,为此我今年打算就河南高等教育发展,提出争取国家相关支持的建议,希望能够在国家层面引起重视,并呼吁国家在高等教育的布局、政策、资金等方面给予河南大力支持和倾斜。

大别山革命老区历史上地位重要、贡献突出,习近平总书记赴河南调研首站就深入大别山革命老区,对老区振兴发展、传承红色基因作出重要指示。经过深入调研论证,我准备围绕加大老区政策支持力度、加速推进老区基础设施建设、加快发展老区红色生态文化旅游等4个方面提出进一步加快大别山革命老区振兴发展的建议,努力争取国家相关支持,真正让老区人民早日过上更加富裕美好的生活。

郑州商品交易所是国内首个、中西部地区唯一的期货商品交易市场,对于河南乃至整个中西部地区实体经济健康发展具有重要的促进作用。为深入推进我国金融供给侧结构性改革,进一步提升郑商所在国际金融期货市场的影响力和特定大宗商品的定价能力,我专门提出2个建议:一是建议国家支持郑州建设期货金融改革试验区,重点在品种工具上市机制改革、扩大期货市场参与主体范围、开展“期货+”金融服务等领域开展先行先试;二是争取国家支持郑商所上市电力、多晶硅、鸡肉等战略性大宗商品,进一步开拓国际市场、争取相关品种定价权,加快建设形成世界大宗商品价格中心。

新冠肺炎疫情的爆发,对我国经济社会发展尤其是抗风险能力弱、现金流紧张的中小微企业带来了前所未有的冲击,中小微企业面临的融资难融资贵问题又加剧资金短缺,已经成为危及企业生存的重要因素。针对这个问题,我在积极研究的基础上,准备提出关于更好发挥政府引导作用纾解中小微企业融资难题的有关建议,如实行金融机构“微利化”政策、优化存款准备金调控模式、进一步完善对金融机构中小微企业贷款利息的税收优惠政策等,希望引起中央有关部门重视,进一步采取更加精准的政策举措,纾解中小微企业当前面临的融资难题,助力企业恢复造血功能、扭转疫情负面影响,长期构建良性融资生态、保障就业稳定、推动经济持续健康发展。(全国人大代表 河南省审计厅厅长 汪中山)

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